Wszystkie wpisy, których autorem jest opolskie
Program Rybactwo i Morze
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich
Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej
Program Pomoc Techniczna
Program Polska Wschodnia
Program Polska Cyfrowa
Program Wiedza Edukacja Rozwój
Program Infrastruktura i Środowisko
Program Inteligentny Rozwój
Szkolenia i rozwój kompetencji
Jednym z wyzwań, z którymi zmierzymy się w najbliższych latach jest lepsze dostosowanie edukacji do potrzeb rynku pracy. Pomogą
w tym Fundusze Europejskie, w szczególności Europejski Fundusz Społeczny (EFS). Dzięki funduszom szkołom i uczelniom łatwiej będzie przekazywać umiejętności potrzebne polskiej gospodarce. Dodatkowo, fundusze wspierać będą edukację osób dorosłych.
Edukacja dorosłych
Skłonność Polaków w wieku powyżej 24 lat do uczenia się jest niska. Dlatego Fundusze Europejskie wspierać będą zmianę lub podniesienie kwalifikacji zawodowych (w szczególności językowych i komputerowych), zdobycie nowych umiejętności i rozwijanie tych już posiadanych. Ułatwi to znalezienie nowej pracy lub utrzymanie już posiadanej. Oprócz kształcenia i szkoleń osoby dorosłe będą mogły skorzystać z doradztwa edukacyjnego i zawodowego.
W niektórych województwach zostanie wprowadzony tzw. podmiotowy systemy finansowania usług rozwojowych, który gwarantuje osobom chcącym się uczyć – możliwość samodzielnego wyboru usługi, a realizatorom szkoleń – szybką reakcję i dostosowanie oferty do pojawiających się potrzeb (tzw. usługi szyte na miarę). Mechanizm będzie się opierał (w zależności od regionu) albo na systemie bonów szkoleniowych, albo refundacji kosztów usługi połączonej z promesą.
System obejmie także projekty kompleksowe, połączone z diagnozą potrzeb rozwojowych przedsiębiorstw.
Szkoły zawodowe
Fundusze będą wspierać współpracę szkół zawodowych z pracodawcami. Dzięki dofinansowaniu szkołom łatwiej będzie:
- przygotowywać programy nauczania wspólnie z pracodawcami,
- organizować zajęcia praktyczne i praktyki zawodowe dla uczniów,
- prowadzić wspólnie z pracodawcami kwalifikacyjne kursy zawodowe,
- zwiększać udział pracodawców w organizacji praktyk i staży dla nauczycieli kształcenia zawodowego,
- zwiększać dostęp uczniów i nauczycieli do nowoczesnych technik i technologii,
- współpracować z pracodawcami w zakresie doskonalenia nauczycieli kształcenia zawodowego,
- prowadzić doradztwo zawodowe.
Wsparcie otrzymają zwłaszcza uczniowie szkół zawodowych, którzy nie są młodocianymi pracownikami i nie uczestniczą
w przygotowaniu zawodowym u pracodawców. Dotyczy to ok. 40% uczniów zasadniczych szkół zawodowych (60% uczniów tych szkół to młodociani pracownicy) oraz uczniów techników, na których w szczególności skupi się wsparcie.
Ponadto ze wsparcia będą mogli skorzystać nauczyciele uczący zawodu. Będą mogli doskonalić swoje umiejętności we współpracy
z uczelniami i rynkiem pracy, np. poprzez praktyki i staże w przedsiębiorstwach. Dodatkowo szkoły zawodowe będą mogły skorzystać ze wsparcia w zakresie poradnictwa edukacyjno-zawodowego.
W kształceniu zawodowym bardzo ważne jest, by warunki prowadzenia zajęć odzwierciedlały prawdziwe warunki pracy w nauczanych zawodach. Dlatego szkoły zawodowe będą otrzymywać dofinansowanie na wyposażenie pracowni i warsztatów szkolnych
Edukacja dla biznesu
Wsparcie z funduszy skierowane będzie głównie do mikro, małych i średnich przedsiębiorstw i będzie skoncentrowane w szczególności na usługach doradczych i szkoleniowych. Korzystanie z usług wspieranych z EFS będzie wymagało od przedsiębiorcy udziału w kosztach.
O tym, jakie szkolenia będą finansowane, decydować będą potrzeby samych przedsiębiorców. To przedsiębiorca będzie decydował
o zakresie udzielanego wsparcia. Umożliwią to tzw. podmiotowe systemy finansowania usług rozwojowych, gwarantujące przedsiębiorcom możliwość samodzielnego podejmowania decyzji o wyborze usług edukacyjnych oraz szybką reakcję na pojawiające się potrzeby (tzw. usługi szyte na miarę).
Ponadto w celu zapewnienia dostępu do wysokiej jakości usług w ramach Programu Wiedza Edukacja Rozwój (POWER) uruchomiony zostanie Rejestr Usług Rozwojowych (RUR). Będzie on zawierał informacje o podmiotach świadczących usługi edukacyjne współfinansowane zarówno ze środków EFS, jak i ze środków prywatnych wraz z ich ofertą.

Grupa Sterująca Ewaluacją i Monitoringiem
Grupa Sterująca Ewaluacją i Monitoringiem (GSEiM) dla potrzeb RPO WO 2014-2020, została powołana przez Zarząd Województwa Opolskiego w 2014 roku i liczy około 30 osób. Jej głównym zadaniem jest wsparcie w realizacji zadań koordynowanych przez Jednostkę Ewaluacyjną oraz Opolskie Obserwatorium Terytorialne (więcej na temat Obserwatorium znajdziesz tutaj).
Więcej informacji na temat działania GSEiM
Uchwały dotyczące GSEiM:
- Uchwała ZWO powołująca Grupę Sterującą Ewaluacją i Monitoringiem
- uchwała 1108- 2015 14.09.15 – uchwała zmieniająca
Rolą Grupy Sterującej Ewaluacją i Monitoringiem jest wsparcie i współpraca przy:
- prowadzeniu, monitorowaniu i ocenie regionalnej polityki rozwoju,
- konsultowaniu i monitorowaniu Planu ewaluacji RPO WO 2014-2020,
- identyfikacji tematów ewaluacji dotyczących RPO WO 2014-2020 oraz badań i analiz dotyczących rozwoju społeczno-gospodarczego województwa,
- opiniowaniu wniosków i zaleceń wypracowanych w ramach badań ewaluacyjnych,
- rozwoju potencjału ewaluacyjnego w regionie.
Stałymi członkami Grupy są przedstawiciele Jednostki Ewaluacyjnej, departamentów Urzędu Marszałkowskiego, instytucji zaangażowanych we wdrażanie programu (IZ i IP), partnerów społeczno-gospodarczych, przedstawicieli środowiska naukowego oraz obserwatoriów funkcjonujących w regionie, a także Urzędu Statystycznego w Opolu.
Dodatkowym wsparciem dla realizacji zadań Jednostki Ewaluacyjnej są Zespoły Zadaniowe ds. ewaluacji tematycznych. Zespół powoływany jest przy badaniu ewaluacyjnym. Skład Zespołu uzależniony jest od tematyki badania ewaluacyjnego i może być ustalany spośród przedstawicieli Grupy, Jednostki Ewaluacyjnej (pełniącej rolę koordynatora badania), pracowników Urzędu, przedstawicieli Krajowej Jednostki Ewaluacji, jak również ekspertów zewnętrznych.
Dla przypomnienia w latach 2007-2013 funkcjonowała Grupa Sterująca Ewaluacją powołana dla potrzeb realizacji procesu ewaluacji RPO WO 2007-2013 i PO KL (komponent regionalny).
Programy spotkań GSEiM i prezentacje oraz materiały przekazane na spotkaniach dostępne są poniżej
I spotkanie GSEiM
3 listopada 2014 roku odbyło się pierwsze spotkanie Grupy Sterującej Ewaluacją i Monitoringiem. W spotkaniu uczestniczyli nowo powołani członkowie Grupy (tutaj znajdziesz uchwałę powołującą GSEiM).
Celem spotkanie było przedstawienie roli i zadań Grupy, działalności Opolskiego Obserwatorium Terytorialnego oraz podsumowanie ewaluacji za lata 2007-2013.
Przedstawiciele Urzędu Statystycznego w Opolu zaprezentowali wykład dotyczący roli statystyki publicznej w kontekście monitorowania sytuacji społeczno-gospodarczej.
Poniżej znajdziesz program spotkania oraz zaprezentowane materiały:
Poniżej znajdziesz program spotkania oraz zaprezentowane materiały:


II spotkanie GSEiM
23 lutego 2015 roku odbyło się drugie spotkanie Grupy Sterującej Ewaluacją i Monitoringiem. W spotkaniu uczestniczyli członkowie Grupy.
W trakcie spotkania omówiono planowane badania i analizy związane z monitoringiem sytuacji społeczno-gospodarczej regionu, realizowane w ramach działalności Opolskiego Obserwatorium Terytorialnego.
Poniżej znajdziesz program oraz materiały ze spotkania:
III spotkanie GSEiM
29 stycznia 2016 roku odbyło się trzecie spotkanie Grupy Sterującej Ewaluacją i Monitoringiem. Głównym celem spotkania było zaprezentowanie przyjętego Planu Ewaluacji RPO WO 2014-2020.
Na spotkaniu podsumowano realizację dwuletniego projektu Opolskie Obserwatorium Terytorialne – wzmocnienie systemu monitorowania polityk publicznych i przedstawiono główne wnioski z przeprowadzonych badań i analiz. Zaprezentowane zostały również plany Jednostki Ewaluacyjnej na lata 2014-2020 i Opolskiego Obserwatorium Terytorialnego na 2016 rok.
W ostatniej części spotkania przedstawiciele Urzędu Statystycznego w Opolu zaprezentowali przegląd najnowszych opracowań Głównego Urzędu Statystycznego, w tym sytuację w zakresie działalności innowacyjnej w województwie opolskim (lata 2012 – 2014) i prognozy ludności rezydującej dla Polski na lata 2015 – 2050.
Poniżej dostępny jest program oraz prezentacje ze spotkania:
IV spotkanie GSEiM
17 czerwca 2016 roku odbyło się czwarte spotkanie Grupy Sterującej Ewaluacją i Monitoringiem. W spotkaniu uczestniczyli członkowie Grupy.
Podczas spotkania zostały omówione kwestie związane z działalnością Opolskiego Obserwatorium Terytorialnego i Jednostki Ewaluacyjnej w zakresie podejmowanych badań i analiz, tj.
- Przegląd i ocena działań służących włączeniu społecznemu i zawodowemu oraz identyfikacja skutecznych i trwałych rozwiązań możliwych do wdrożenia w ramach RPO WO 2014-2020,
- Ewaluacja bieżących kryteriów i systemu wyboru projektów RPO WO 2014-2020,
- Działalność badawczo-analityczna Krajowego i Opolskiego Obserwatorium Terytorialnego w 2016 roku,
- Podsumowanie analiz w zakresie dostępności opieki nad dziećmi do lat 3 i miejsc wychowania przedszkolnego w województwie opolskim.
Podczas spotkania, można było wysłuchać także przemówień przedstawicieli Wojewódzkiego Urzędu Pracy, Pana Macieja Filipowicza oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej, Pana Adama Kijaka, które dostarczyły wielu informacji na temat funkcjonowania Obserwatorium Rynku Pracy i Obserwatorium Polityki Społecznej oraz zakresu podejmowanych w ich ramach badań i analiz. Dodatkowo, zaprezentowane zostały wyniki badania ankietowego, diagnozującego potrzeby badawcze, zasoby wiedzy oraz opinie interesariuszy OOT na temat jego działalności w perspektywie do 2020 r.
Poniżej znajduje się program oraz materiały ze spotkania:
- Prezentacja z badania dot. włączenia społecznego
- Kryteria systemu oceny i wyboru projektów w ramach RPO WO 2014-2020 – założenia badania
- Podsumowanie analiz wewnętrznych w zakresie dostępności opieki nad dziećmi do lat 3 i miejsc wychowania przedszkolnego w województwie opolskim
- Doświadczenia badawcze i plany na przyszłość Obserwatorium Rynku Pracy
WUP w Opolu - Diagnoza podstawą działania. Funkcjonowanie Obserwatorium Polityki Społecznej w perspektywie 2020 r.
- Analiza i ocena działalności Opolskiego Obserwatorium Terytorialnego z perspektywy GSEiM
V spotkanie GSEiM
18 października 2016 roku odbyło się piąte spotkanie Grupy Sterującej Ewaluacją i Monitoringiem. W spotkaniu uczestniczyli członkowie Grupy.
Podczas spotkania zostały omówione kwestie związane z aktualizacją Planu ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020, który zgodnie z zapisami Wytycznych w zakresie ewaluacji polityki spójności na lata 2014-2020, co najmniej raz do roku podlega przeglądowi i ewentualnym zmianom. Na spotkaniu przedstawiono: podstawę prawną aktualizacji, wykorzystane dokumenty, obszary merytoryczne, w ramach których dokonano zmian oraz zaktualizowany harmonogram badań. Plan ewaluacji RPO WO 2014-2020. Wersja 2 zamieszczono w materiałach ze spotkania.
Poniżej znajduje się program oraz materiały ze spotkania:
- Program spotkania
- Aktualizacja Planu ewaluacji – prezentacja
- Plan ewaluacji RPO WO 2014-2020. Wersja 2
VI spotkanie GSEiM
15 marca 2017 roku odbyło się VI spotkanie Grupy Sterującej Ewaluacją i Monitoringiem. Spotkanie rozpoczął Pan Szymon Ogłaza, Członek Zarządu Województwa Opolskiego. Następnie, członkom Grupy i przybyłym gościom, zostały zaprezentowane kwestie związane z pracami opolskiej Jednostki Ewaluacyjnej i Opolskiego Obserwatorium Terytorialnego w zakresie podejmowanych badań i analiz. Wszystkie omówione podczas spotkania tematy, tj.
- Informacja w zakresie przyjęcia zaktualizowanego Planu ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020, w tym badania planowane do realizacji w 2017 roku;
- Informacja dotycząca realizacji badania ewaluacyjnego pn.Ewaluacja bieżąca kryteriów i systemu wyboru projektów RPO WO 2014-2020;
- Prezentacja głównych wniosków z badania zrealizowanego przez Ministerstwo Rozwoju pn.Wpływ polityki spójności na rozwój społeczno-gospodarczy Polski i regionów w latach 2004-2015;
- Konsultacja projektu Planu badań, analiz i ekspertyz na 2017 rok Opolskiego Obserwatorium Terytorialnego;
- Prezentacja projektu raportu o rozwoju społecznym, gospodarczym i przestrzennym WO;
znajdują się w prezentacji zamieszczonej w materiałach ze spotkania.
Materiały ze spotkania:
VII spotkanie GSEiM
30 czerwca 2017 roku odbyło się VII spotkanie Grupy Sterującej Ewaluacją i Monitoringiem, podczas którego zostały omówione kwestie związane z bieżącą pracą Jednostki Ewaluacyjnej i Opolskiego Obserwatorium Terytorialnego, w tym m.in:
- Raport z monitoringu Strategii Rozwoju Województwa Opolskiego do 2020 roku;
- Podsumowanie prac i prezentacja raportu o rozwoju społeczno-gospodarczym i przestrzennym, pn. Województwo opolskie – stan i trendy rozwojowe. Raport za okres 2008-2015;
- Podsumowanie realizacji badania ewaluacyjnego pn. Ewaluacja bieżąca kryteriów i systemu wyboru projektów RPO WO 2014-2020;
- Zadania stojące przed Jednostką Ewaluacyjną i Opolskim Obserwatorium Terytorialnym;
Program i materiały ze spotkania zostały umieszczone poniżej:
VIII spotkanie GSEiM
Po dłuższej przerwie spowodowanej pandemią COVID-19, 24 lutego 2022 roku w formule online odbyło się ósme spotkanie Członków Grupy Sterującej Ewaluacją i Monitoringiem.
W ramach spotkania przedstawione zostały zadania podejmowane w zakresie systemu monitorowania i ewaluacji w ramach polityki regionalnej; wyniki raportu pn. “Postawy mieszkańców województwa opolskiego wobec cudzoziemców”; wnioski i rekomendacje w zakresie wsparcia konkurencyjności i innowacyjności MŚP oraz kwestie związane z ewaluacją polityki spójności po 2021 roku.
Poniżej dostępne są zdjęcia, program oraz prezentacje ze spotkania.
- Program spotkania
- Informacja na temat zadań zrealizowanych i aktualnie prowadzonych w zakresie systemu monitorowania i ewaluacji w ramach polityki regionalnej
- Postawy mieszkańców województwa opolskiego wobec cudzoziemców – prezentacja wstępnych wyników badania
- Wnioski i rekomendacje w zakresie wsparcia konkurencyjności i innowacyjności MŚP oraz potencjału jednostek naukowo-badawczych w województwie opolskim do 2027 roku
- Ewaluacja polityki spójności 2021 +
Dla perspektywy 2021-2027 uchwałą nr 9228/2023 Zarządu Województwa Opolskiego z dnia 3 kwietnia 2023 roku powołana została nowa Grupa Sterująca Ewaluacją i Monitoringiem (GSEiM). Więcej informacji na temat działań GSEiM w perspektywie 2021-2027 znajdziesz tutaj.
Aktualności
Startujemy z kolejnym badaniem ewaluacyjnym !
Ewaluacja mid-term jest badaniem wykonywanym w połowie trwania okresu programowania. Jej głównym zadaniem jest ocena stopnia osiągnięcia celów zapisanych w programach operacyjnych. Badanie dostarczy wiedzy o tempie osiągania tych celów, a więc również o skuteczności wdrażanego wsparcia.
Wiedza pochodząca z badania pozwoli wypracować rozwiązania w zakresie dostosowań służących lepszemu osiąganiu ostatecznych celów interwencji, a zgromadzone w ewaluacji dowody dają podstawę do ich wdrożenia.
więcej na temat badania mid-term tutaj
Efektem ewaluacji będzie:
- ocena postępów w realizacji celów szczegółowych Programu (m.in. poprzez analizę założonych wartości wskaźników pośrednich 2018/2019 i zaprognozowanie docelowych wartości wskaźników w roku 2023);
- ocena wkładu interwencji w realizację celów Strategii Europa 2020;
- analiza potencjału absorpcyjnego osi priorytetowych, w ramach, których może dojść do realokacji środków, ich potrzeb oraz gotowości do wdrożenia dodatkowych środków wynikających z przeprowadzanej korekty szczególnie w kontekście zmian społeczno-gospodarczych i trendów.
- wypracowanie rekomendacji w zakresie ukierunkowania inwestycji w wyniku zarządzania środkami rezerwy wykonania po dokonaniu śródokresowego przeglądu wyników.
Czas trwania ewaluacji: od 21.09.2018 do 30.06.2019.
Ewaluację mid- term przeprowadzi:
konsorcjum EVALU Sp. z o.o. – lider konsorcjum oraz ECORYS Polska Sp. z o.o. – partner konsorcjum.
Badania ewaluacyjne
Badania ewaluacyjne realizowane
w ramach RPO WO 2014-2020
Poniżej prezentujemy badania, które planujemy zrealizować w kolejnych latach. Zostały one podzielone na 4 obszary tematyczne: Gospodarka, Infrastruktura, Społeczeństwo oraz Horyzontalne.
Jeśli interesują Cię badania, które zostały zrealizowane w poprzednich latach dostępne są tutaj.
Chcesz zapoznać się z planowanymi badaniami ewaluacyjnymi patrz poniżej.
Obszar tematyczny: GOSPODARKA
Tytuł badania ewaluacyjnego | Założenia badania | |
Efekty wsparcia konkurencyjności, innowacyjności i internacjonalizacji MŚP oraz rozwój potencjału jednostek naukowo-badawczych w województwie opolskim w perspektywie 2014-2020Badanie zakończone |
typ: wpływu, ex post
zakres: OP I, OPII, cel badania: analiza efektów wsparcia przedsiębiorstw, w tym wpływu programu na poziom innowacyjności województwa opolskiego, realizację RSI WO 2020 oraz na konkurencyjność, innowacyjność i internacjonalizację przedsiębiorstw. |
|
|
|
|
Efekty wsparcia w zakresie przygotowania terenów inwestycyjnych
|
typ: wpływu, ex post
zakres: OP II cel badania: analiza i ocena wpływu interwencji w zakresie przygotowania terenów inwestycyjnych na sytuację społeczno-gospodarczą, w tym rozwój MŚP, w województwie opolskim. |
|
|
|
Obszar tematyczny: INFRASTRUKTURA
Tytuł badania ewaluacyjnego | Założenia badania | |
Działania wspierające gospodarkę niskoemisyjną i poprawę jakości powietrza w województwie opolskim w ramach Osi Priorytetowej III i V RPO WO 2014-2020Badanie zakończone |
typ: wpływu, ex post
zakres: OP III, OP V cel: ocena wpływu działań podejmowanych w ramach Osi Priorytetowych III i V RPO WO 2014-2020 na zmniejszenie emisyjności gospodarki i poprawę jakości powietrza w województwie opolskim. |
|
|
|
|
Ocena efektów ekologicznych, społecznych i gospodarczych inwestycji wspartych w ramach IV i V OP RPO WO 2014-2020Badanie zakończone |
typ: wpływu, ex post
zakres: OP IV, OP V cel: ocena wpływu inwestycji środowiskowych w trzech wymiarach: ekologicznym, społecznym i gospodarczym. |
|
|
|
|
Wpływ inwestycji transportowych na sytuację społeczno-gospodarczą województwa opolskiegoBadanie zakończone |
typ: wpływu, ex post i pomiar ex-ante
zakres: OP III, OP VI cel: ocena wpływu inwestycji transportowych na sytuację społeczno-gospodarczą województwa oraz wzorce mobilności mieszkańców.
|
|
|
|
Obszar tematyczny: SPOŁECZEŃSTWO
Tytuł badania ewaluacyjnego | Założenia badania | |
Oszacowanie wartości wskaźnika rezultatu długoterminowego – Liczba osób znajdujących się w lepszej sytuacji na rynku pracy sześć miesięcy po opuszczeniu RPO WO 2014-2020Badanie zakończone |
typ: wpływu, on-going
zakres: OP VII, OP VIII, OP IX cel: celem badania jest ocena wpływu wsparcia udzielonego w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego RPO WO 2014-2020, poprzez oszacowanie wartości wskaźnika rezultatu długoterminowego Liczba osób znajdujących się w lepszej sytuacji na rynku pracy sześć miesięcy po opuszczeniu Programu oraz zidentyfikowanie form wsparcia mających największy wpływ na zmianę sytuacji uczestników projektów na rynku pracy.
|
|
Pogłębiona analiza i ocena wpływu projektów realizowanych w ramach Działań 7.1, 7.2, 7.3 RPO WO 2014-2020 na poprawę sytuacji mieszkańców Opolszczyzny na rynku pracyIn-depth analysis and assessment of the impact of projects implemented under Measures 7.1, 7.2 and 7.3 of the Operational Programme for the Opole Province for 2014-2020 on the improvement in the labour market situation of the inhabitants of the Opole regionBadanie zakończone |
typ: wpływu, on-going / ex-post
zakres: OP VII cel: pogłębiona analiza i ocena wpływu Działań 7.1, 7.2 oraz 7.3 RPO WO 2014-2020 na poprawę sytuacji na opolskim rynku pracy oraz sformułowanie założeń programowych w zakresie RPO WO 2021-2027. |
|
|
|
|
Ocena efektów wsparcia i diagnoza potrzeb w zakresie rozwoju usług i infrastruktury ochrony zdrowia i reintegracji społeczno-zawodowej mieszkańców województwa opolskiegoBadanie zakończone |
typ: wpływu, on-going / ex-post
zakres: OP VIII, OP X cel: ocena efektów wsparcia świadczonego w ramach OP VIII (Działania 8.1, 8.2 i 8.3) oraz OP X (Poddziałania 10.1.1. i 10.1.2) RPO WO 2014-2020 oraz opracowanie modelu logicznego teorii zmiany w obszarze ochrony zdrowia oraz pomocy i ekonomii społecznej zasadnej do zaimplementowania w dokumencie FEO 2021-2027. |
|
|
|
|
Ocena jakości i efektów działań na rzecz opieki nad dziećmi do lat 3 oraz usług edukacyjno-wychowawczych dzieci do lat 6 w województwie opolskimBadanie zakończone |
typ: wpływu, on-going / ex-post
zakres: OP VII, OP IX cel: ocena efektów dotychczasowych działań w zakresie opieki nad dzieckiem do lat 3, usług edukacyjno-wychowawczych na rzecz dzieci do lat 6 oraz zarekomendowanie zmian na przyszłość dla analizowanych obszarów wsparcia w województwie opolskim |
|
|
|
|
Ocena wsparcia w zakresie edukacji w ramach RPO WO 2014-2020 oraz analiza aspiracji edukacyjno-zawodowych uczniów szkół ponadpodstawowych i osób dorosłychBadanie zakończone |
typ: wpływu, on-going / ex-post
zakres: OP IX, OP X cel: ocena realizacji dotychczasowych działań na rzecz edukacji ogólnej, zawodowej oraz ustawicznej podejmowanych w ramach RPO WO 2014-2020 z uwzględnieniem wsparcia przeznaczonego na niwelowanie konsekwencji pandemii COVID-19, a także analiza aspiracji społecznych i zawodowych uczniów szkół ponadpodstawowych oraz osób dorosłych w wieku aktywności zawodowej. |
Obszar tematyczny: HORYZONTALNE
Tytuł badania ewaluacyjnego | Założenia badania | |
Ewaluacja bieżąca kryteriów
|
typ: procesowa, on-going
zakres: wszystkie OP cel: ocena kryteriów wyboru projektów oraz systemu wyboru projektów pod kątem zapewnienia skutecznej i najbardziej efektywnej realizacji RPO WO 2014-2020. |
|
|
|
|
Ewaluacja mid-term dot. postępu rzeczowego RPO WO 2014-2020 dla potrzeb przeglądu śródokresowego, w tym realizacji zapisów ram i rezerwy wykonaniaBadanie zakończone |
typ: procesowa/wpływu, mid-term
zakres: wszystkie OP cel: ocena dot. postępu rzeczowego RPO WO 2014-2020 dla potrzeb przeglądu śródokresowego, w tym realizacji zapisów ram i rezerwy wykonania. |
|
|
|
|
Ewaluacja ex ante instrumentów finansowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2021-2027Badanie zakończone |
typ: procesowa/wpływu, on-going/ex-ante
zakres: wszystkie OP cel: ocena zasadności, możliwości i zakresu zastosowania instrumentów finansowych w okresie programowania 2021 – 2027 w województwie opolskim. |
|
|
|
|
Sprawozdanie podsumowujące wnioski z ewaluacji przeprowadzonych na poziomie Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020Badanie zakończone |
typ: ex-post
zakres: wszystkie OP cel: podsumowanie wyników ewaluacji przeprowadzonych podczas okresu programowania i głównych produktów oraz rezultatów programu operacyjnego |
|
|
|
|
Ewaluacja Regionalnych Programów Zdrowotnych realizowanych w województwie opolskimBadanie zakończone |
typ: wpływu, ex-post
zakres: OP VII, OP VIII cel: Ocena realizacji i efektów wdrożenia w województwie opolskim czterech RPZ, realizowanych w ramach RPO WO 2014-2020, wraz z wypracowaniem rekomendacji na przyszłość. |
|
|
|

Poznaj obowiązki po zakończeniu projektu
Zakończenie realizacji projektu nie oznacza jeszcze wypełnienia wszystkich obowiązków związanych z projektem. Dowiedz się zatem, jakie obowiązki należy spełnić po zakończeniu projektu i jakie mogą być konsekwencje popełnienia zaniedbań w tym zakresie.
Trwałość projektu
Okres trwałości projektu to czas, w którym należy zachować w niezmienionej formie i wymiarze efekty projektu. Ich osiągnięcie zadeklarowałeś we wniosku o dofinansowanie. Dotyczy to np. zakupionych środków trwałych i stworzonych miejsc pracy. Obowiązek zachowania trwałości dotyczy projektów infrastrukturalnych oraz inwestycyjnych, w których dokonywane są zakupy sprzętu lub wyposażenia. Obowiązek ten uchylany jest w sytuacji, gdy zaprzestałeś działalności z powodu ogłoszenia upadłości niewynikającej z oszukańczego bankructwa.
Bardzo ważne informacje
Okres trwałości dla projektów współfinansowanych z Regionalnego Programu dla województwa opolskiego wynosi standardowo 5 lat. Odstępstwem od tej zasady objęte są mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa, dla których okres trwałości to 3 lata.
Okres trwałości liczony jest od daty ostatniej płatności, która zostanie Ci przekazana przez instytucję. W przypadku, gdy przepisy regulujące udzielanie pomocy publicznej wprowadzają ostrzejsze wymogi, wówczas stosuje się okres ustalony zgodnie z tymi przepisami.
Za datę płatności końcowej uznaje się:
-
w przypadku, gdy środki przekazywane są w ramach rozliczenia wniosku o płatność końcową – datę przelewu na rachunek bankowy beneficjenta,
-
w pozostałych przypadkach – datę zatwierdzenia wniosku o płatność końcową.
Naruszenie zasady trwałości następuje w sytuacji, gdy w okresie jej obowiązywania wystąpi co najmniej jedna z przesłanek:
-
zaprzestaniesz działalności produkcyjnej lub przeniesiesz ją poza obszar wsparcia programu,
-
nastąpi zmiana własności elementu współfinansowanej infrastruktury, która daje przedsiębiorstwu lub podmiotowi publicznemu nienależne korzyści,
-
nastąpi istotna zmiana wpływająca na charakter projektu, jego cele lub warunki realizacji, która mogłaby doprowadzić do naruszenia jego pierwotnych założeń.
Naruszeniem zasady trwałości jest również (w przypadku inwestycji w infrastrukturę lub inwestycji produkcyjnych) przeniesienie w okresie 10 lat od daty płatności końcowej działalności produkcyjnej poza obszar UE. Zasada ta nie ma zastosowania do mikro, małych i średnich przedsiębiorstw.
Naruszenie zasady trwałości może oznacza konieczność zwrotu środków otrzymanych na realizację projektu wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych, proporcjonalnie do okresu niezachowania obowiązku trwałości.
Sprawozdawczość
Jeżeli Twój projekt podlega zasadzie trwałości masz obowiązek sporządzania sprawozdań lub oświadczeń. Na ich podstawie określane będzie, czy została zachowana trwałość projektu. Instytucja, która udzieliła wsparcia, w okresie trwałości będzie też mogła przeprowadzić kontrolę projektu.
Kontrola może być również przeprowadzona doraźnie. Dzieje się to wtedy, gdy pojawią się przypuszczenia, że trwałość projektu została naruszona. Aby uniknąć takiej sytuacji, powinieneś informować instytucję, która udzieliła wsparcia w szczególności o:
-
każdej zmianie w przedsiębiorstwie, instytucji mającej wpływ na osiągnięcie lub utrzymanie zadeklarowanych wskaźników rezultatu w projekcie;
-
możliwości odzyskania podatku VAT, w przypadku, gdy był on wydatkiem kwalifikowalnym w projekcie;
-
zmianach powodujących uzyskanie nieuzasadnionej korzyści;
-
zmianie charakteru lub własności projektu albo zaprzestaniu działalności.
Szczegółowe informacje dotyczące trwałości projektów znajdziesz również w wytycznych przyjętych dla Regionalnego Programu dla województwa opolskiego oraz horyzontalnymi dokumentami dotyczącymi kwalifikowalności wydatków dostępnymi na Portalu Funduszy Europejskich.

Kontrola, nadużycia finansowe
Kontrola realizacji projektu
Kontrola towarzyszy realizacji każdego projektu, któremu udzielone zostało wsparcie z funduszy unijnych. Jest obowiązkowym elementem w trakcie jego trwania lub krótko po zakończeniu, poprzedzając ostateczne rozliczenie. Może też nastąpić w trakcie okresu trwałości projektu. Dowiedz się, jakie są zasady przeprowadzania kontroli i jak się do niej właściwie przygotować.
Rodzaje kontroli
Twój projekt będzie mógł podlegać następującym kontrolom:
- Weryfikacja wniosków o płatność – każdy złożony przez Ciebie wniosek o płatność zostanie sprawdzony pod kątem formalnym i rachunkowym; dodatkowo sprawdzone zostanie, czy wydatki ujęte w tym wniosku do refundacji lub rozliczenia są wydatkami kwalifikowalnymi, tj. czy mieszczą się w kategoriach wydatków, które można finansować z Regionalnego Programu dla województwa opolskiego. Instytucja Zarządzająca zdecyduje, czy poprosi o wszystkie faktury lub rachunki do sprawdzenia, czy tylko o ich wybrane egzemplarze, poinformuje także, czy dokumenty te należy przekazać w wersji papierowej, czy też załączyć wersję elektroniczną w systemie informatycznym;
- Kontrola w miejscu realizacji projektu lub w Twojej siedzibie – instytucja, z którą podpisałeś umowę, w każdym roku sprawdzi wybraną przez siebie grupę projektów. W grupie tej może się znaleźć także Twój projekt. Kontrole te mogą być prowadzone w trakcie realizacji projektu, na jego zakończenie lub po jego zakończeniu. Kontroli podlegać będzie dokumentacja i sprawdzony zostanie zakres rzeczowy realizowanego projektu. Szczególną formą kontroli na miejscu jest wizyta monitorująca, polegająca na sprawdzeniu czy faktycznie projekt jest wykonywany (np. sprawdzenie, czy planowane szkolenie faktycznie się odbywa we wskazanym miejscu i czy uczestniczy w nim deklarowana liczba osób);
- Kontrola krzyżowa – kontrola ta realizowana będzie w sytuacji, gdy realizujesz więcej niż jeden projekt lub gdy realizowałeś projekty w latach 2007-13. W trakcie tej kontroli sprawdzane będzie, czy w ramach kilku projektów nie były finansowane te same wydatki. W kontroli tej nie uczestniczysz – prowadzona jest ona bowiem na podstawie danych zgromadzonych w systemie informatycznym. Możesz dowiedzieć się o niej tylko wówczas, gdy zachodzi podejrzenie podwójnego finansowania i zostaniesz poproszony o przedłożenie konkretnych dokumentów do weryfikacji;
- Kontrola na zakończenie projektu – w ramach tej kontroli instytucja sprawdza kompletność i zgodność z procedurami całej dokumentacji związanej z realizacją projektu, którą zobowiązany jesteś posiadać. Zakres czynności może też obejmować kontrolę w miejscu realizacji projektu;
- Kontrola trwałości – prowadzona po zakończeniu realizacji projektu – co do zasady podczas tej kontroli sprawdzeniu podlega, czy nie zaszły w projekcie niedozwolone modyfikacje polegające na:
- zaprzestaniu działalności produkcyjnej lub przeniesieniu jej poza obszar wsparcia finansowany z Regionalnego Programu dla województwa opolskiego,
- zmianie własności współfinansowanej infrastruktury, która daje przedsiębiorstwu lub podmiotowi publicznemu nienależne korzyści,
- istotnej zmianie wpływającej na charakter projektu, jego cele lub warunki realizacji, która mogłaby doprowadzić do naruszenia jego pierwotnych założeń,
Zachowanie okresu trwałości monitoruje się najczęściej na bazie wypełnianej przez Ciebie ankiety, jednak część projektów podlega kontroli w miejscu ich realizacji.
- Innym kontrolom – realizowanym na podstawie odrębnych przepisów bezpośrednio przez Komisję Europejską, Europejski Trybunał Obrachunkowy, Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, Instytucję Audytową (czyli właściwy Urząd Kontroli Skarbowej) lub Najwyższą Izbę Kontroli. Instytucje te mogą weryfikować prawidłowość prowadzenia zamówień publicznych, ocen oddziaływania na środowisko lub udzielania pomocy publicznej.
Termin kontroli
O terminie kontroli planowej w miejscu realizacji projektu lub w Twojej siedzibie zostaniesz poinformowany pisemnie, z co najmniej kilkudniowym wyprzedzeniem. Kontrole dotyczące projektów są ujęte w rocznych planach kontroli na dany rok obrachunkowy.
Kontrola doraźna przeprowadzana jest natomiast bez uprzedniego poinformowania lub jeden dzień roboczy przed jej przeprowadzeniem. Decyzja o takiej kontroli podejmowana jest na skutek stwierdzenia nieprawidłowości podczas realizacji projektu lub podejrzenia ich wystąpienia.
Zakres kontroli
W trakcie kontroli sprawdzany jest faktyczny stan realizacji projektu pod względem finansowym i rzeczowym oraz zgodność jego realizacji z umową o dofinansowanie projektu. Sprawdzana jest przede wszystkim dokumentacja, w tym:
- Dokumenty finansowe
- oryginały dowodów księgowych, w tym przede wszystkim faktur, rachunków, not księgowych, list płac oraz zawieranych umów;
- dokumenty potwierdzające opłacenie dokumentów przedstawionych do rozliczenia, czyli wyciągi bankowe, potwierdzenia przelewów, raporty kasowe, dowody KP i KW;
- obowiązująca w Twojej firmie polityka rachunkowości;
- wyodrębniona ewidencja księgowa wraz z zestawianiem obrotów i sald;
- ponadto ocenie podlegają dokumenty potwierdzające przyjęcie zakupionych produktów do ewidencji księgowej tj. dokumenty OT, ewidencja środków trwałych oraz księgi inwentarzowe.
- Dokumenty potwierdzające zgodność działań projektowych z politykami wspólnotowymi, w tym przede wszystkim:
- ogłoszenia o naborze na wolne stanowiska pracy;
- umowy o pracę;
- certyfikaty środowiskowe;
- Dokumenty potwierdzające zgodność zrealizowanych działań z Ustawą Prawo zamówień publicznychlub zasadą konkurencyjności. Najczęściej weryfikacji podlega:
- sposób szacowania wartości zamówienia
- upublicznienie treści ogłoszenia o zamówieniu
- potwierdzenie przesłania zapytań ofertowych do potencjalnych dostawców
- uzasadnienie wyboru najkorzystniejszej oferty
- raport z udzielonego zamówienia
- treść umowy podpisanej z wyłonionym wykonawcą lub dostawcą
- Dokumenty potwierdzające osiągnięcie założonych wskaźników produktów/rezultatów. Mogą to być na przykład:
- umowa i faktura zakupu środków trwałych przewidzianych w projekcie
- umowy i bieżące dokumenty potwierdzające deklarowane zwiększenie zatrudnienia
- umowy potwierdzające nawiązanie współpracy z innymi podmiotami, wskazanymi we wniosku o dofinansowanie
- uzyskane certyfikaty
- Procedury archiwizacji dokumentacji projektowej
Korzystając ze środków z Regionalnego Programu dla województwa opolskiego przyjmujesz na siebie obowiązek archiwizacji pełnej dokumentacji projektowej w siedzibie swojej firmy, przez okres wskazany w umowie dotacji.
- Działania informacyjno-promocyjne, między innymi:
- oznakowanie dokumentacji i korespondencji prowadzonej w związku
z realizacją projektu - oznakowanie dofinansowanych środków trwałych
- oznakowanie miejsca realizacji projektu.
- oznakowanie dokumentacji i korespondencji prowadzonej w związku
- Oprócz dokumentów kontrolerzy mogą też naocznie sprawdzić, czy zakupione sprzęty, maszyny i urządzenia są zgodne z opisem przedstawionym przez Ciebie we wniosku o dofinansowanie.
Po kontroli
Nadużycia finansowe
Czym są nadużycia finansowe?
Nadużycie finansowe – zgodnie z art. 1 (1) (a) Konwencji sporządzonej na mocy art. K.3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich jest to jakiekolwiek celowe działanie lub zaniechanie naruszające interesy finansowe Wspólnot Europejskich w odniesieniu do wydatków, polegające na:
- wykorzystaniu lub przedstawieniu nieprawdziwych, niepoprawnych lub niepełnych oświadczeń lub dokumentów, które ma na celu sprzeniewierzenie lub bezprawne zatrzymanie środków z budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich lub budżetów zarządzanych przez Wspólnoty Europejskie lub w ich imieniu,
- nieujawnieniu informacji z naruszeniem szczególnego obowiązku, w tym samym celu,
- niewłaściwym wykorzystaniu takich środków do celów innych niż te, na które zostały pierwotnie przyznane.
Polityka instytucji zaangażowanych w realizację Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego 2014-2020 (RPO 2014 – 2020) w zakresie zwalczania nadużyć finansowych.
Instytucje w systemie realizacji RPO 2014- 2020:
- Instytucja Zarządzająca – Zarząd Województwa Opolskiego
oraz
- Instytucje Pośredniczące: Opolskie Centrum Rozwoju Gospodarki, Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu oraz Związek ZIT Stowarzyszenie Aglomeracja Opolska,
utrzymują wysokie standardy prawne, etyczne i moralne, przestrzegają zasad prawości, obiektywności, odpowiedzialności i uczciwości oraz stosują szereg środków administracyjno-organizacyjnych oraz technik prewencyjnych mających na celu zapobieganie i wykrywanie nadużyć oraz konsekwentne informowanie właściwych organów o przypadkach ich powstania.
Głównym założeniem wynikającym ze wskazanego podejścia jest zapewnienie postrzegania instytucji zaangażowanych w realizację RPO WO 2014-2020, jako przeciwnych przejawom nadużyć finansowych, korupcji oraz konfliktowi interesów.
Powiadamianie o podejrzeniu wystąpienia nadużycia finansowego:
Każda osoba posiadająca istotne informacje świadczące o możliwości wystąpienia podejrzenia nadużycia finansowego w ramach RPO WO 2014-2020, ma możliwość powiadomienia właściwych w danej sprawie organów:
1. Policji lub innego uprawnionego organu ścigania
Osoby posiadające wiedzę o przestępstwie lub mające wiedzę mogącą przyczynić się do wykrycia samego czynu zabronionego lub jego sprawców, mogą dokonać zgłoszenia do właściwego organu ścigania:
- za pośrednictwem poczty, poczty elektronicznej lub faksu,
- osobiście, we właściwej miejscowo jednostce Policji albo prokuratury,
- anonimowo, bez podawania swoich danych osobowych, np. telefonicznie lub pisemnie.
2. UOKiK
W przypadku podejrzeń popełnienia nadużyć finansowych, mogących stanowić praktyki ograniczające konkurencję należy zgłosić je Prezesowi UOKiK na podstawie art. 86 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Zgłoszenie, o którym mowa powyżej, następuje w formie pisemnego zawiadomienia wraz z uzasadnieniem.
W przypadku powiadomienia UOKiK, może zostać wykorzystany wzór zgłoszenia, który zamieszczony przez Instytucję pod adresem: http://www.uokik.gov.pl/zglos_zmowe_przetargowa.php.
3. Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF)
Każdy obywatel może bezpośrednio poinformować OLAF o podejrzeniu nadużycia finansowego lub korupcji, mającym wpływ finansowy na interesy Unii Europejskiej. Wszelkie dostępne dokumenty potwierdzające te informacje powinny również zostać przekazane.
W tym kontekście kluczową rolę odgrywa oficerów łącznikowych w krajowych służbach dochodzeniowych, z którymi OLAF współpracuje w państwach członkowskich. Ze służbami OLAF można się skontaktować we wszystkich językach urzędowych:
- za pomocą elektronicznego Systemu Powiadamiania o Nadużyciach – FNS (Fraud Notification System) dostępnego na stronie internetowej: https://fns.olaf.europa.eu/;
- pocztą, kierując korespondencję na adres OLAF – European Anti-Fraud Office, European Commission, Rue Joseph II, 30, 1000 Bruxelles/Brussel, Belgique/België.
Szczegółowe informacje w tym zakresie dostępne są na stronie internetowej: http://ec.europa.eu/anti_fraud/investigations/report-fraud/index_pl.htm
Każda informacja dotycząca nadużyć finansowych związanych z realizacją RPO WO może być również zgłaszana bezpośrednio do Instytucji Zarządzającej lub Instytucji Pośredniczącej RPO WO 2014-2020.
Przydatne dokumenty
W celu poszerzenia wiedzy na temat nieprawidłowości – w tym nadużyć finansowych – Instytucja Zarządzająca zaleca zapoznanie się z następującymi dokumentami:
- Podręcznik antykorupcyjny dla urzędników, opublikowany na stronie www.antykorupcja.gov.pl;
- Podręcznik antykorupcyjny dla przedsiębiorców, opublikowany na stronie www.antykorupcja.gov.pl;
- Praktyczny przewodnik dotyczący konfliktu interesów w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego http://ec.europa.eu/sfc/sites/sfc2014/files/sfc-files/guide-conflict-of-interests-PL.pdf
- Praktyczny przewodnik w zakresie wykrywania fałszywych dokumentów http://ec.europa.eu/sfc/sites/sfc2014/files/sfc-files/guide-forged-documents-PL.pdf
- Rekomendacje postępowań antykorupcyjnych przy udzielaniu zamówień publicznych http://www.cba.gov.pl/ftp/pdf/Rekomendacje_CBA.pdf
Dokumenty pomocnicze
Komunikat IZ w sprawie Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych
lista-sprawdzajaca-konkurencyjnosc_autokorekta-od-14_10_2016
lista-sprawdzajaca-konkurencyjnosc-autokorekta-obowiazujaca-od-28-07-2016
lista-sprawdzajaca-konkurencyjnosc-autokorekta-_obowiazujaca-do-27-07-2016
lista-sprawdzajaca-do-autokorekty-w-zakresie-stosowania-pzp-_po-27-lipca
lista_sprawdzajaca_do_autokorekty_w_zakresie_stosowania_pzp_do-27-lipca
lista sprawdzajaca_autokorekta_ zamówien okreslonych w Wytycznych z 19.07.2017r